围绕2012年基层组织建设年，根据市委办公厅的通知精神，市委老干部局结合工作实际，有针对性地开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动，建立健全直接联系服务老干部的若干制度，把握活动的着力点，把老干部工作落实到基层。

    一是建立健全党员干部深入基层调研制度。市局领导班子成员每年深入基层调研时间不少于60天，各处室领导不少于90天。深入基层开展调研、指导工作，主要根据年度老干部工作部署，针对老干部工作中的热点难点问题，开展课题调研，解决老干部工作中所遇的问题，每年撰写1-2篇有实情、有分析、有见解的调研报告，努力破解老干部工作的难点问题。

    二是坚持党员干部定点联系和结对帮扶制度。市局领导每人挂钩2个联系点，联系困难离休老干部和遗属户2户；处级以下干部每人联系1-2户困难离休老干部，直属处党员干部重点联系干休所老干部和遗属。同时继续开展与农村、社区等基层党组织的联创联建活动，党员干部每人帮扶挂钩1名困难群众。

    三是做好老干部的接访和下访工作。局领导带头做好接访和下访工作。由局办公室牵头，生活待遇处负责，做好每个工作日迎接老干部来访，还要认真做好登门家访工作。局领导和有关业务处室的同志定期（每月不少于4次）深入基层老干部工作部门、老干部家中倾听意见和建议，解疑释惑，做到“事事有回音、件件有着落”。

    四是建章立制，定期检查，总结提高。由局机关党委负责制定方案，各处室领导结合各自工作分工，细化活动实施方案，将任务分解，责任到人。每位党员干部人手一本“下基层调研记录”，定期交流深入基层，服务老干部，解决遇到的实际困难和问题的情况，将每位党员干部深入基层办实事的情况纳入年终考核的重要内容。

    五是运用宣传舆论工具，营造浓厚氛围。充分运用我市唯一老年月刊《鹭江银潮》、厦门老干部网等媒体，开展宣传教育活动，宣传老干部工作者深入基层服务老干部，创先争优，真抓实干，推进老干部工作在基层落实的事例。